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速看丨注冊計量師注冊管理有了新規(guī)定!今日起施行!

速看丨注冊計量師注冊管理有了新規(guī)定!今日起施行!

  • 分類:新聞資訊
  • 作者:
  • 來源:
  • 發(fā)布時間:2022-05-05
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【概要描述】

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近日,市場監(jiān)管總局修訂印發(fā)《注冊計量師注冊管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),建立“放管”結(jié)合、寬嚴相濟、協(xié)同高效的注冊計量師注冊管理模式,為便利注冊計量師注冊、提升計量專業(yè)技術(shù)人員能力提供制度保障。《規(guī)定》將自2022年5月1日起施行。


 

《規(guī)定》明確了注冊計量師注冊條件和程序、計量專業(yè)項目考核、監(jiān)督管理等有關(guān)要求,具有以下特點:

 

更大力度推進“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,便利注冊計量師注冊。在減環(huán)節(jié)方面,將一級注冊計量師注冊原來需省級市場監(jiān)管部門初審合格后,再報市場監(jiān)管總局批準的兩個審批環(huán)節(jié),合并為直接由省級市場監(jiān)管部門審批,讓計量專業(yè)技術(shù)人員在“家門口”就能完成注冊。在減材料方面,《規(guī)定》明確凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,一律不再要求申請人提供證明材料,與原規(guī)定相比,減少了勞動合同、工作調(diào)動證明、繼續(xù)教育證明等6個證明材料。在減時限方面,注冊計量師注冊列入行政許可事項清單?!兑?guī)定》按照《行政許可法》有關(guān)要求,明確注冊計量師注冊審批時限,進一步縮短注冊計量師拿到注冊證的時間。

 

更加有效規(guī)范注冊計量師注冊審批,切實提高審批質(zhì)量和效率。《規(guī)定》進一步明確注冊計量師初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的許可條件、申請材料、審批程序、審批時限、行政許可結(jié)果要求,推進注冊計量師注冊審批標準化、規(guī)范化,明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行,為行政相對人打造更加公開透明、公平高效的審批環(huán)境。同時,《規(guī)定》還健全完善了計量專業(yè)項目考核制度,對承擔計量專業(yè)項目考核的單位,要求建立相關(guān)管理制度,制定考核工作程序,在規(guī)定時限內(nèi)完成考核任務(wù),應(yīng)當遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定,不得營私舞弊。

 

更強措施實施注冊計量師注冊監(jiān)管,強化注冊計量師從業(yè)自律和監(jiān)管約束。《規(guī)定》按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負責全國注冊計量師注冊管理工作,各省級市場監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進行監(jiān)督檢查。同時,強化信用監(jiān)管,對買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》以及使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的,將依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。此外,《規(guī)定》還新設(shè)立“吹哨人”要求,讓內(nèi)部監(jiān)督真正“亮劍”,注冊計量師對執(zhí)業(yè)單位計量工作進行監(jiān)督,對違法違規(guī)等行為,向所在地省級市場監(jiān)管部門報告。

 

以下為《注冊計量師注冊管理規(guī)定》原文:


 

注冊計量師注冊管理規(guī)定

 

第一章 總則

 

第一條 為加強注冊計量師的注冊管理,根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

 

第二條 本規(guī)定適用于注冊計量師注冊工作的組織實施和監(jiān)督管理。

 

第三條 依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)中執(zhí)行計量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,依據(jù)計量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計量師職業(yè)資格證書并注冊后,方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計量技術(shù)工作。

 

第四條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負責全國注冊計量師注冊管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門(以下簡稱省級市場監(jiān)管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的注冊計量師注冊管理工作。

 

省級市場監(jiān)管部門為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機關(guān)。

 

第二章 注冊條件和程序

 

第五條 取得注冊計量師職業(yè)資格證書的人員,申請初始注冊應(yīng)當具備下列條件:

 

(一)取得所申請注冊執(zhí)業(yè)的計量專業(yè)項目考核合格證(原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《計量檢定員證》中核準的專業(yè)項目可視同計量專業(yè)項目考核合格證);

 

(二)受聘于依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)或市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱執(zhí)業(yè)單位)。

 

第六條 申請人申請注冊,可向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出注冊申請,也可通過執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料:

 

(一)注冊計量師初始注冊申請審批表;

 

(二)注冊計量師職業(yè)資格證書(包括電子證書)及復(fù)印件;

 

(三)計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。

 

第七條 省級市場監(jiān)管部門收到注冊申請材料后,應(yīng)當對其進行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi),一次告知申請人或代理人需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當受理其注冊申請。

 

省級市場監(jiān)管部門受理或者不予受理注冊申請,應(yīng)當向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的憑證。

 

第八條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出準予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的,經(jīng)省級市場監(jiān)管部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

 

第九條 省級市場監(jiān)管部門作出準予注冊決定的,應(yīng)當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《中華人民共和國注冊計量師注冊證》(以下簡稱《注冊計量師注冊證》)?!蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。

 

第十條 省級市場監(jiān)管部門作出不予注冊決定的,應(yīng)當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當說明不予注冊的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

第十一條 注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當在屆滿60個工作日前,向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊需提交《注冊計量師延續(xù)注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。

 

延續(xù)注冊的受理和批準程序同初始注冊。

 

第十二條 在《注冊計量師注冊證》有效期內(nèi),注冊計量師執(zhí)業(yè)單位或者計量專業(yè)類別發(fā)生變化的,應(yīng)當向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出變更注冊申請。

變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。申請新增計量專業(yè)類別的,還應(yīng)當提交相應(yīng)的計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。申請執(zhí)業(yè)單位更名的,應(yīng)當提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關(guān)文件及復(fù)印件。

 

申請變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系,并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。

 

第十三條 變更注冊后,《注冊計量師注冊證》有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在6個月以內(nèi)的,可以同時提出延續(xù)注冊申請。準予延續(xù)的,注冊有效期重新計算。

 

變更注冊的受理和批準程序同初始注冊。

 

第三章 計量專業(yè)項目考核

 

第十四條 省級市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計量專業(yè)項目考核,可指定具有相應(yīng)能力的單位組織考核,也可由注冊計量師執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。

 

第十五條 組織計量專業(yè)項目考核的單位(以下簡稱組織考核單位)應(yīng)當建立相關(guān)管理制度,制定考核工作程序,在規(guī)定的時限內(nèi)完成考核任務(wù)。

 

第十六條 申請計量專業(yè)項目考核的人員,應(yīng)當通過執(zhí)業(yè)單位向組織考核單位提出申請,并提交計量專業(yè)項目考核申請表。

 

第十七條 計量專業(yè)項目考核包括計量專業(yè)項目操作技能考核及計量專業(yè)項目知識考核。

 

計量專業(yè)項目操作技能考核主要包括相應(yīng)計量器具檢定全過程的實際操作、計量檢定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和計量檢定證書的出具等。

 

計量專業(yè)項目知識考核主要包括計量專業(yè)基礎(chǔ)知識、相應(yīng)計量專業(yè)項目的計量技術(shù)法規(guī)、相應(yīng)計量標準的工作原理以及使用維護知識等。

 

第十八條 計量專業(yè)項目操作技能考核和計量專業(yè)項目知識考核分別按百分制評分,其中計量專業(yè)項目操作技能考核70分為及格,計量專業(yè)項目知識考核60分為及格。

 

第十九條 組織考核單位對計量專業(yè)項目考核合格的申請人簽發(fā)計量專業(yè)項目考核合格證,并保留考核檔案材料。

 

第二十條 參加計量專業(yè)項目考核的人員,必須遵守考場紀律,有作弊行為的,取消考核資格,2年內(nèi)不得再次申請計量專業(yè)項目考核。

 

第二十一條 計量專業(yè)項目主考人員弄虛作假、玩忽職守的,取消其承擔相應(yīng)考核任務(wù)的資格,并通報其所在單位,涉嫌存在其他違法行為的,依法予以處理。

 

第二十二條 組織考核工作的單位和有關(guān)人員,應(yīng)當遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定,不得營私舞弊。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

第二十三條 市場監(jiān)管總局對省級市場監(jiān)管部門的注冊工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當通知省級市場監(jiān)管部門及時予以糾正。

 

第二十四條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進行監(jiān)督檢查。

 

第二十五條 申請注冊人員有下列情形之一的,不予注冊:

 

(一)不具備完全民事行為能力的;

 

(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

 

(三)因在計量技術(shù)工作中受到刑事處罰的,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;

 

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

 

第二十六條 注冊計量師有下列情形之一的,由執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門予以注銷注冊:

 

(一)不再具有完全民事行為能力的;

 

(二)申請注銷注冊的;

 

(三)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;

 

(四)被依法撤回、撤銷、吊銷注冊的;

 

(五)受到刑事處罰的;

 

(六)與執(zhí)業(yè)單位解除勞動或聘用關(guān)系的;

 

(七)執(zhí)業(yè)單位被依法取消計量技術(shù)工作資質(zhì)的;

 

(八)應(yīng)當注銷注冊的其他情形。

 

第二十七條 《注冊計量師注冊證》遺失、污損需要補辦、更換的,應(yīng)當持執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原《注冊計量師注冊證》,向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門申請補辦、更換。

 

第二十八條 不得買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》,違反相關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。

 

對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的,市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,3年內(nèi)不得再次申請注冊;構(gòu)成犯罪的,移送相關(guān)部門依法追究刑事責任。

 

第二十九條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《注冊計量師注冊證》的,由作出批準決定的省級市場監(jiān)管部門撤銷《注冊計量師注冊證》,申請人在3年內(nèi)不得再次申請注冊,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送相關(guān)部門依法追究刑事責任。

 

第三十條 注冊計量師應(yīng)當按照注冊的計量專業(yè)類別和計量專業(yè)項目考核合格證列明的技術(shù)能力,從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。注冊計量師未按本辦法規(guī)定進行執(zhí)業(yè)活動的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法予以處理。

 

第三十一條 執(zhí)業(yè)單位、注冊計量師和組織考核單位應(yīng)當對市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

 

第三十二條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當將有關(guān)嚴重違法失信主體,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,強化信用監(jiān)管。

 

第五章 附則

 

第三十三條 凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,省級市場監(jiān)管部門不得要求申請人額外提供證明材料。

 

第三十四條 申請人和所在的執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當分別對申請材料內(nèi)容的真實性負責。

 

第三十五條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊計量師本人保管和使用。

 

第三十六條 注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的,其《注冊計量師注冊證》失效。

 

第三十七條 注冊計量師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)當對執(zhí)業(yè)單位的計量工作進行監(jiān)督,對執(zhí)業(yè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計量技術(shù)規(guī)范的行為或者決定,提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行,并向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門報告。

 

第三十八條 執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對注冊計量師開展繼續(xù)教育,確保注冊計量師持續(xù)滿足崗位要求。

 

第三十九條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當按照行政許可的有關(guān)要求向社會公布注冊計量師注冊、注銷、撤銷和《注冊計量師注冊證》失效的人員名單,并于每年12月31日前將注冊計量師注冊整體情況、監(jiān)督檢查情況等報市場監(jiān)管總局。

 

第四十條 本規(guī)定所涉及的有關(guān)證書、表格式樣和《國家計量專業(yè)項目分類表》由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定?!蹲杂嬃繋熥宰C》由各省級市場監(jiān)管部門組織印制。

第四十一條 按照本辦法實施注冊計量師注冊,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和市場監(jiān)管總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

 

第四十二條 各省級市場監(jiān)管部門可按照《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》和本規(guī)定要求,根據(jù)地方實際制定具體辦法并組織實施。

 

第四十三條 本規(guī)定由市場監(jiān)管總局負責解釋。

    

第四十四條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行?!蹲杂嬃繋熥怨芾頃盒幸?guī)定》(原質(zhì)檢總局公告2013年第64號)同時廢止。

 

來源:國家市場監(jiān)督管理總局

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